Социальные
последствия безработицы
Любое общество стремится оптимально использовать находящиеся в
его распоряжении ресурсы с целью реализации производственного
потенциала. Неполное привлечение ресурсов расценивается как неудачный
для данного общества выбор, поскольку нарушается принцип эффективного
использования производственных ресурсов.
Наличие безработицы в обществе свидетельствует о недоиспользовании
трудовых ресурсов. Чрезмерная безработица, без сомнения, отрицательно
отражается на всей экономике страны.
Кроме того. Безработица наносит людям, лишившимся работы, психологическую
травму, поскольку они начинают ощущать себя лишними и ненужными
в обществе. Не случайно утверждение врачей о том, что высокая
и длительная безработица ухудшает здоровье нации.
Различные исследования показали, что у безработных ухудшается
физическое и психическое самочувствие - от недомогания, бессонницы
и головной боли до заниженной самооценки, жизненной неудовлетворенности
и многих психических проблем.
Особенно опасна безработица среди молодежи. Заканчивающей средние
учебные заведения. Отсутствие профессиональной подготовки, специальности
делает для них довольно сложной проблему трудоустройства. В этих
условиях часть молодых людей может пополнить криминогенную среду.
По мнению некоторых специалистов, потеря работы способна нанести
психическую травму, выше которой по уровню стресса лишь смерть
близких родственников или заключение в тюрьму. Поэтому не случайно
в любом государстве безработица считается центральной проблемой
современного общества. Повышение уровня безработицы приводит к
снижению доходов населения, обостряет отношения в семьях, может
вызвать социальную напряженность в обществе.
Экономические
последствия безработицы
Безработица
приводит к серьезным экономическим и социальным издержкам. Одним
из главных негативных проявлений последствий безработицы является
нерабочее состояние трудоспособных граждан и, соответственно,
сокращение экономического потенциала. Следовательно, безработица
- это тормоз в развитии общества и недоиспользования производственных
возможностей. В итоге в стране происходит снижение экономического
роста, отставание объемов увеличения валового национального продукта.
Подобные явления можно прогнозировать.
Закон
Оукена
В
качестве главной "цены" безработицы выступает невыпущенная
из-за нее продукция.
Известный американский экономист Артур
Оукен математически выразил отношение между уровнем безработицы
и величиной отставания ВНП.
Первоначальное исследование Оукена основывалось на данных о развитии
экономики США в начале 60-х гг. Исследователь вычислил, что превышение
на 1% реального уровня безработицы над уровнем безработицы при
полной занятости приводит к отставанию реального объема ВНП на
2% от его потенциального уровня.
Более поздние исследования показали, что для современного этапа
развития экономики значение данного коэффициента составляет 2,5.
Среднегодовой
темп прироста ВВП на 2,5% сохраняет норму безработицы неизменной,
а повышение (снижение) темпа прироста ВВП на один процентный пункт
ведет
к снижению (повыщению) нормы безработицы на 0,4 процентных пункта.
Это
означает, что превышение фактического уровня безработицы на 1%
над величиной естественной нормы безработицы вызывает снижение
на 2,5% объема ВНП по сравнению с тем объемом, которого общество
могло достигнуть при использовании своих потенциальных возможностей.
Используя данные по России, можно определить объем недопроизводства
ВВП из-за безработицы.
Например, естественный уровень безработицы в отечественной экономике
в 1997 г. составил
5-7%, фактический - 13,4%. Отставание фактического ВВП от его
потенциального уровня составляет:
2,5 x (13,4-7) =16%.
Зная объем ВВП России за тот же период (2585,9 млрд. руб.), мы
можем определить абсолютную величину недопроизводства ВВП:
2585,9 x 0,16 = 413,74.
Следовательно, в 1997 г. недопроизводство ВВП из-за безработицы
в стране составило 413,74 млрд. руб. Это и есть экономические
потери общества от безработицы.
Безработица, уменьшая возможности роста ВВП, приводит к сокращению
поступаемых в бюджет налогов в результате снижения налогооблагаемой
базы. Безработица, по мере ее роста, увеличивает расходы государства.